Deputatul PSD de Satu Mare, Mircea Govor, a transmis o scrisoare deschisă prim-ministrului Ilie Bolojan, prin care solicită verificări instituționale complete asupra unor situații care îl vizează, direct sau indirect, pe Adrian Cozma, deputat PNL de Satu Mare și vicepreședinte al Camerei Deputaților.
Govor susține că a sesizat Ministerul Educației cu privire la posibile neconcordanțe, în comuna Socond, între numărul elevilor prezenți efectiv la cursuri și numărul porțiilor de hrană facturate și decontate prin Programul Național „Masă sănătoasă”.
Deputatul citează un raport al Curții de Conturi realizat la UAT Comuna Săuca, care ar fi confirmat lipsa unor proceduri de evidență a prezenței elevilor și un prejudiciu de 22.500 de lei constatat la un prim control, pentru o diferență de 1.500 de porții facturate în plus față de numărul elevilor prezenți în perioada martie-decembrie 2025. Potrivit unor estimări citate de Govor, prejudiciul potențial la nivelul mai multor unități din județ ar putea depăși 1 milion de euro, cifră care rămâne însă de confirmat de instituțiile competente.
Scrisoarea mai ridică semne de întrebare privind proiectele de sisteme fotovoltaice din comuna Socond, despre care Govor susține că ar fi funcțional doar 30%, precum și privind acordarea burselor sociale și a cardurilor sociale.
Un capitol separat vizează un teren extravilan din comuna Cămărzana: potrivit extraselor de carte funciară citate de deputat, primarul comunei ar fi renunțat la posesia unui teren în favoarea lui Adrian-Felician Cozma și a soției sale, teren pe care ar fi fost ulterior schimbată categoria de folosință și construită, susține Govor, o vilă fără autorizație.
Deputatul PSD precizează că nu formulează o concluzie penală și nu se substituie instituțiilor competente, dar cere Guvernului să dispună, prin ministerele de resort, controale coordonate privind implementarea Programului „Masă sănătoasă”, situația absenteismului, acordarea burselor sociale, proiectele fotovoltaice și legalitatea actelor emise de Primăria Cămărzana.
Govor a mai transmis sesizări către Curtea de Conturi, ANI și Instituția Prefectului Satu Mare și susține că, până în prezent, a primit doar „tăcere, tergiversare și răspunsuri administrative lipsite de substanță” din partea instituțiilor vizate.
Scrisoarea adresată de Mircea Govor premierului Ilie Bolojan:
Domnule prim-ministru Ilie Bolojan,
Vă adresez această scrisoare deschisă în calitate de deputat ales în județul Satu Mare și de reprezentant al cetățenilor care așteaptă de la stat instituții capabile să funcționeze, să verifice și să acționeze, indiferent de funcția, partidul sau influența persoanelor vizate.
În centrul situațiilor pe care le-am semnalat public și instituțional în ultimele luni apare, direct sau indirect, același nume: Adrian-Felician Cozma, deputat PNL de Satu Mare și vicepreședinte al Camerei Deputaților. Funcția sa parlamentară presupune un standard superior de transparență și responsabilitate publică.
Apare în contextul relației politice și de prietenie cu administrația comunei Socond. Apare direct în documentele privind terenurile extravilane din comuna Cămărzana. Apare în jurul unui sistem local de putere în care se intersectează administrații publice, proiecte finanțate din bani europeni, programe sociale, contracte, resurse publice și relații politice.
Luate separat, fiecare dintre aceste situații poate fi prezentată drept o problemă administrativă punctuală.
Privite împreună, ele ridică o întrebare legitimă și inevitabilă: este Adrian-Felician Cozma doar un observator al acestor împrejurări sau reprezintă centrul de influență politică, protecție și coordonare în jurul căruia ele au devenit posibile?
Nu formulez o concluzie penală și nu mă substitui instituțiilor competente. Dar nici nu pot accepta ca numărul, gravitatea și convergența acestor situații să fie reduse la simple coincidențe.
Am transmis ministerelor, Curții de Conturi, Agenției Naționale de Integritate și Instituției Prefectului documente, interpelări și sesizări privind Programul Național „Masă sănătoasă”, absenteismul și riscul de abandon școlar, bursele sociale, distribuirea cardurilor sociale și școlare, proiectele fotovoltaice din comuna Socond și operațiunile cadastrale și patrimoniale privind terenuri din comuna Cămărzana.
Nu am cerut condamnarea nimănui înaintea finalizării verificărilor. Am cerut ca statul să urmărească întregul mecanism: cine decide, cine recomandă, cine intermediază, cine protejează și cine beneficiază.
În schimb, am întâlnit tăcere, tergiversare și răspunsuri administrative lipsite de substanță. Instituțiile tratează fiecare situație izolat și evită să analizeze imaginea de ansamblu.
Copiii, absenteismul și Programul „Masă sănătoasă”
Cea mai gravă problemă este cea care îi privește direct pe copii.
Am sesizat Ministerul Educației cu privire la posibile neconcordanțe între numărul elevilor prezenți efectiv la cursuri, numărul porțiilor de hrană distribuite și numărul porțiilor decontate în cadrul Programului Național „Masă sănătoasă”.
Am cerut verificări în unitățile de învățământ din comuna Socond, unde nivelul absenteismului și neparticiparea unui număr semnificativ de elevi la orele de curs și la Evaluarea Națională ridică întrebări serioase privind consemnarea frecvenței școlare, identificarea copiilor aflați în risc și eficiența măsurilor de prevenire a abandonului.
Am solicitat compararea cataloagelor și a evidențelor zilnice de prezență cu numărul porțiilor comandate, livrate, facturate și plătite. Am cerut să se stabilească dacă banii destinați copiilor corespund unor servicii efectiv prestate și dacă programul își îndeplinește scopul social și educațional.
Până în prezent, Ministerul Educației nu a prezentat măsuri publice ferme și verificabile, proporționale cu gravitatea semnalelor transmise. Nu am văzut un control tematic extins, o evidență digitală care să coreleze prezența cu numărul porțiilor și nici o intervenție instituțională clară pentru identificarea fiecărui copil aflat în risc de abandon școlar.
Între timp, un raport oficial al Curții de Conturi a Județului Satu Mare, realizat în urma auditului efectuat la UAT Comuna Săuca și la Școala Gimnazială Săuca, a confirmat că riscurile semnalate de mine nu sunt ipotetice.
Auditorii au constatat lipsa unor proceduri și documente formalizate pentru evidența zilnică a prezenței elevilor și comunicarea numărului de porții. Comenzile erau transmise telefonic, fără documente justificative asumate în mod corespunzător.
În luna martie 2025 au fost înregistrate 4.212 prezențe ale elevilor, în timp ce furnizorul a livrat și a facturat 4.573 de porții. Pentru perioada martie-decembrie 2025, au fost facturate și plătite cu 1.500 de porții mai mult decât numărul elevilor prezenți, rezultând un prejudiciu de 22.500 de lei la primul control.
Potrivit evaluărilor specialiștilor care au analizat datele disponibile până în prezent, există estimări conform cărora prejudiciul potențial aferent mecanismelor investigate la nivelul comunei Socond și al altor unități de învățământ din județul Satu Mare ar putea depăși valoarea de 1 milion de euro. Stabilirea existenței și a întinderii exacte a unui eventual prejudiciu revine însă exclusiv instituțiilor competente, în urma controalelor și cercetărilor aflate în desfășurare.
În același timp, la nivelul comunei Socond sunt în desfășurare cercetări penale cu privire la programul Masa Sănătoasă. În acest context, orice încercare de delegitimare a instituțiilor de control sau de exercitare a unor presiuni asupra acestora ridică probleme serioase din perspectiva responsabilității publice a unui demnitar.
De ce Ministerul Educației nu a tratat cu aceeași seriozitate semnalele privind comuna Socond?
De ce administrația susținută de unul dintre cei mai apropiați colaboratori ai domnului Adrian Cozma nu este supusă unui control complet, transparent și imediat?
Nu susțin că vicepreședintele Camerei Deputaților comandă porțiile de hrană sau întocmește documentele școlii. Susțin însă că un lider politic nu poate revendica autoritatea asupra administrațiilor pe care le construiește și le promovează, iar apoi face presiune politică atunci când asupra acestora planează suspiciuni privind banii destinați copiilor, deci folosește funcția pentru interes de grup.
Atunci când prezența la școală a mai multor copii nu este consemnată corect, statul nu pierde doar bani. Statul pierde contactul cu acei copii, care, după spusele cetățenilor, sunt plecați în străinătate, dar ei sunt trecuți ca fiind prezenți în catalog. Dimensiunea reală a absenteismului poate fi ascunsă, intervenția autorităților poate fi întârziată, iar abandonul școlar poate deveni invizibil în raportările administrative.
Programul „Masă sănătoasă” trebuie să aducă elevul la școală. Nu trebuie să transforme absența lui într-o oportunitate de a face bani ilicit.
Bursele sociale și cardurile destinate persoanelor vulnerabile
Aceeași exigență trebuie aplicată burselor sociale și cardurilor sociale și școlare.
În spatele fiecărei burse și al fiecărui card se află un copil, un părinte sau o familie vulnerabilă. Am cerut verificarea criteriilor de eligibilitate, a listelor de beneficiari, a modului de distribuire și a utilizării fondurilor potrivit destinației legale, nu am primit niciun răspuns.
Am solicitat să se stabilească dacă există suprapuneri, dubluri, beneficiari fictivi sau situații în care ajutoarele nu au ajuns la persoanele îndreptățite, nu am primit niciun răspuns.
De aceea, nu este suficient ca instituțiile să verifice dacă un tabel a fost întocmit. Trebuie verificat dacă vulnerabilitatea cetățenilor a fost folosită pentru consolidarea unei rețele de interese politico-administrative construită în jurul intereselor financiare.
Iar aici apare din nou problema influenței politice exercitate de Adrian-Felician Cozma asupra administrațiilor și structurilor politice din județul Satu Mare, în special la Inspectoratul Școlar Județean.
Proiectele fotovoltaice din comuna Socond
Am solicitat Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene verificarea proiectelor de sisteme fotovoltaice implementate în comuna Socond.
Cabinetului meu parlamentar i-au fost semnalate situații în care unele sisteme destinate gospodăriilor ar fi fost montate la sol, în imediata vecinătate a intrărilor în locuințe, întrucât anumite imobile nu ar avea acoperiș, geamuri, nu ar fi intabulate sau nu ar îndeplini condițiile prevăzute în proiect.
S-a susținut, de asemenea, că 70% dintre sisteme nu ar fi funcționale și nu ar fi fost racordate la rețeaua de energie electrică.
Am solicitat un control integral în teren, verificarea documentelor de recepție, a amplasamentelor, a racordării, a funcționării instalațiilor și a eventualelor plăți necuvenite.
Și aici trebuie clarificată legalitatea.
Cine a susținut administrația locală? Cine a facilitat accesul la decidenți și la structurile de finanțare? Cine avea autoritatea necesară pentru a cere verificări înainte ca aceste proiecte să fie recepționate și decontate?
Toate aceste întrebări conduc din nou către influența exercitată de vicepreședintele Camerei Deputaților, Adrian-Felician Cozma.
Aceasta nu este o concluzie privind existența unei infracțiuni. Este întrebare politică legitimă care trebuie clarificată instituțional.
Terenurile din comuna Cămărzana
În cazul terenurilor extravilane din comuna Cămărzana, Adrian-Felician Cozma nu mai apare doar în calitate de lider politic. Documentele îl privesc direct.
Extrasele de carte funciară arată că, la data de 30 ianuarie 2025, domnul Ionici Florin-Dumitru, primarul comunei Cămărzana, a renunțat la posesia unui teren, iar posesia a fost notată în favoarea domnului Adrian-Felician Cozma și a soției sale.
La aceeași dată, terenul a fost dezmembrat. Ulterior, printr-un act administrativ emis de Primăria Comunei Cămărzana la 31 martie 2026, prin domnul primar Ionici Florin-Dumitru, categoria de folosință a uneia dintre parcele a fost schimbată din „arabil” în „neproductiv”.
În aceeași zi, aceeași primărie, prin domnul primar Ionici Florin-Dumitru, a emis un alt act administrativ prin care un teren de 16.392 de metri pătrați, aflat în posesia aceleiași persoane, primarul Ionici Florin-Dumitru, care renunțase anterior la posesie în favoarea familiei Cozma, a fost trecut din categoria „fâneață” în categoria „neproductiv”. Ulterior, a fost inițiată o operațiune de dezlipire.
Aceste documente demonstrează, prin ele însele, încălcarea legii.
Iar succesiunea operațiunilor impune explicații: terenuri cu proprietar tabular neidentificat, renunțarea la posesie în favoarea familiei unui parlamentar, dezmembrare, schimbarea categoriei de folosință și operațiuni cadastrale ulterioare.
În acest caz, Adrian-Felician Cozma este beneficiarul direct al unei operațiuni patrimoniale care trebuie verificată complet.
Trebuie stabilit în ce condiții a fost dobândită posesia, ce documente au justificat operațiunile ulterioare, dacă au existat toate studiile și avizele necesare, dacă schimbarea categoriei de folosință a respectat legea și dacă drepturile respective au fost reflectate în mod complet în declarațiile de avere și de interese.
Pe acest teren extravilan a construit ilegal o vilă de vacanță, subsol, parter și mansardă.
Din acest motiv, am sesizat Instituția Prefectului – Județul Satu Mare și Agenția Națională de Integritate. Am solicitat verificarea legalității actelor administrative, a situației juridice a terenurilor, a declarațiilor de avere și de interese și a eventualelor conflicte de interese sau incompatibilități.
Același tip de conduită a fost invocat și în raport cu Ministerul Sănătății, în contextul demersurilor publice privind promovarea propriei soții într-o funcție de conducere în cadrul Serviciului Județean de Medicină Legală Satu Mare. Atunci când interpelările parlamentare sunt utilizate pentru susținerea unor interese personale sau familiale, acestea se îndepărtează de scopul constituțional al controlului parlamentar și afectează încrederea publică în exercitarea mandatului de deputat.
Se conturează astfel un tipar de conduită politică prin care instrumentele controlului parlamentar, destinate exercitării controlului democratic asupra Executivului, sunt transformate într-un mijloc de presiune asupra instituțiilor chemate să aplice legea. În loc să respecte independența organelor de cercetare și a autorităților de control, domnul Adrian-Felician Cozma pare să utilizeze poziția de vicepreședinte al Camerei Deputaților pentru a exercita presiuni politice asupra instituțiilor care verifică administrațiile locale și persoanele aflate în sfera sa de influență.
Un demers similar a fost inițiat și în legătură cu verificările desfășurate în comuna Cămărzana, unde au fost făcute percheziții, și unde deputatul Cozma a acuzat instituțiile statului de abuzuri. Și în acest caz, răspunsurile instituționale nu au confirmat existența unor acțiuni nelegale ale autorităților competente.
Un alt element care ridică serioase semne de întrebare privește modul în care domnul Adrian-Felician Cozma utilizează instrumentele controlului parlamentar. După verificările efectuate de instituțiile competente la unitățile de învățământ din comuna Socond, acesta a acuzat public Poliția Română și alte autorități ale statului că ar fi acționat abuziv și la comandă politică, formulând inclusiv interpelări adresate Ministerului Afacerilor Interne. Răspunsul oficial al ministerului a arătat însă că activitățile procedurale s-au desfășurat în cadrul unui dosar penal, sub supravegherea procurorului competent și cu respectarea dispozițiilor legale.
Un alt episod care ridică serioase semne de întrebare privește reacția domnului Adrian-Felician Cozma în urma activităților procedurale desfășurate de autoritățile statului la societatea comercială administrată de mama sa. În contextul acestor verificări și al măsurilor dispuse de instituțiile competente, inclusiv de organele fiscale, vicepreședintele Camerei Deputaților a recurs din nou la instrumentele controlului parlamentar, solicitând explicații Ministerului Afacerilor Interne și adresând critici publice la adresa Poliției Române și a celorlalte instituții implicate. Acest tip de reacție ridică întrebarea legitimă dacă mandatul parlamentar este utilizat pentru exercitarea controlului democratic asupra Executivului sau pentru apărarea unor interese personale și familiale.
Este profund îngrijorător atunci când un vicepreședinte al Camerei Deputaților intervine public de fiecare dată când instituțiile statului desfășoară verificări care privesc persoane apropiate, membri ai familiei sau administrații aflate în sfera sa de influență politică. Într-un stat de drept, independența autorităților de control și de aplicare a legii trebuie respectată, iar exercitarea mandatului parlamentar nu poate crea aparența unei presiuni instituționale asupra celor care își îndeplinesc atribuțiile legale.
Coincidențe sau sistem de influență?
Domnule prim-ministru,
Câte asemenea situații trebuie să existe pentru ca statul să înceteze să le trateze drept coincidențe?
Câte proiecte, contracte, finanțări, administrații și operațiuni patrimoniale trebuie să se intersecteze în jurul aceleiași structuri de putere înainte ca instituțiile să analizeze mecanismul în ansamblu?
Cum este posibil ca un vicepreședinte al Camerei Deputaților să se afle, direct sau indirect, în centrul atâtor întrebări privind fonduri publice, proiecte europene, administrații locale și operațiuni patrimoniale, iar instituțiile statului să răspundă prin amânări și formalism?
Cum este posibil ca influența politică să funcționeze atunci când se distribuie funcții, se consolidează administrații și se obțin finanțări, dar să dispară brusc atunci când trebuie stabilită responsabilitatea?
Nu afirm că Adrian-Felician Cozma este vinovat de săvârșirea unor fapte penale. O asemenea concluzie poate aparține exclusiv organelor judiciare.
Afirm însă că există suficiente documente, relații politice și împrejurări pentru ca instituțiile competente să verifice dacă domnul Cozma reprezintă centrul de influență, coordonare și protecție politică al sistemului descris.
Această ipoteză nu poate fi confirmată sau infirmată prin atacuri politice, comunicate ori tăcere. Poate fi clarificată numai prin controale independente, complete și efective.
Nu este suficient să fie verificați exclusiv funcționarii care au întocmit acte sau persoanele care au executat dispoziții. Trebuie urmărită întreaga linie de decizie și influență.
Cine a cerut? Cine a recomandat? Cine a intermediat? Cine a exercitat influență? Cine a oferit protecție politică? Cine a beneficiat?
Solicitări adresate Guvernului
Vă solicit public, domnule prim-ministru, ca, în limitele atribuțiilor Guvernului, să dispuneți prin ministerele și instituțiile aflate în subordinea sau coordonarea Executivului verificări complete și coordonate privind:
- modul de implementare a Programului Național „Masă sănătoasă”, consemnarea reală a prezenței elevilor și corelarea acesteia cu porțiile comandate și decontate;
- situația reală a absenteismului și identificarea copiilor aflați în risc de abandon școlar;
- acordarea burselor sociale și distribuirea cardurilor sociale și școlare;
- implementarea, recepția, racordarea și funcționalitatea proiectelor fotovoltaice din comuna Socond și din celelalte comune din județul Satu Mare;
- legalitatea actelor administrative emise de Primăria Comunei Cămărzana;
- existența unor intervenții, recomandări sau influențe politice care ar fi putut favoriza administrațiile, persoanele ori proiectele vizate.
Ministerul Educației trebuie să verifice realitatea prezenței școlare și a porțiilor de mâncare decontate.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene trebuie să controleze proiectele fotovoltaice în teren, nu doar în documente.
Guvernul trebuie să colaboreze loial cu Agenția Națională de Integritate și Curtea de Conturi și să le pună la dispoziție documentele necesare, fără interferențe politice.
Nu vă solicit să condamnați pe nimeni și nu vă solicit să dispuneți controale împotriva unor adversari politici.
Vă solicit să garantați că funcția de vicepreședinte al Camerei Deputaților nu devine un scut împotriva transparenței și verificării.
Adrian-Felician Cozma are dreptul la prezumția de nevinovăție, la apărare și la prezentarea propriului punct de vedere.
Dar cetățenii au dreptul la adevăr.
Iar adevărul nu poate fi stabilit cât timp instituțiile refuză să urmărească legătura dintre persoane, decizii, beneficii și influența politică aflată în centrul lor.
Domnule prim-ministru,
Aceasta nu mai este doar o problemă a județului Satu Mare.
Este o problemă privind prestigiul Parlamentului României, integritatea funcției publice și capacitatea statului de a verifica un om politic aflat într-o poziție parlamentară înaltă.
Nu putem cere cetățenilor să creadă în egalitatea în fața legii dacă instituțiile se opresc la ușa celor influenți.
Nu putem vorbi despre reformă administrativă cât timp influența politică se mișcă mai repede decât controlul instituțional.
Nu putem pretinde că apărăm banul public dacă sunt verificați numai executanții, iar centrele de putere sunt ocolite.
Instituțiile statului nu mai au dreptul să privească separat fiecare element și să pretindă că nu văd imaginea de ansamblu.
În centrul acestei imagini se află vicepreședintele Camerei Deputaților, Adrian-Felician Cozma, care a devenit un factor constant de tensiune și conflict în administrația publică și în viața politică a județului Satu Mare.
Este obligația statului să stabilească dacă se află acolo doar ca lider politic sau ca centru de influență, coordonare, protecție și beneficiu al mecanismului semnalat.
Eu îmi voi continua demersurile parlamentare și instituționale până când această întrebare va primi un răspuns oficial.
Într-un stat de drept, nimeni nu trebuie condamnat fără probe.
Dar nimeni, indiferent de funcție, partid, relații sau influență, nu trebuie protejat de verificări.